مع عدم اقتطاع اي ضريبة دخل عليها
عقدت لجنة الاعمار المشكلة بالقرار رقم 13387 تاريخ 23/9/2012 برئاسة نائب رئيس مجلس الوزراء لشؤون الخدمات وزير الادارة المحلية احتماعها الثاني بحضور وزيري الشؤون الاجتماعية والعمل والدولة لشؤون الهلال الاحمر ومعاون وزير الادارة المحلية للشؤون الفنية ومدير ادارة المنظمات الدولية في وزارة الخارجية ورئيس مبادرة اهل الشام عضو لجنة الاغاثة .
في بداية الاجتماع استعرض السيد النائب ماتم تنفيذه من القرارات التي توصلت اليها لجنة الاعمار بخصوص اجتماعها الاول ثم جرت مناقشة المواضيع المدرجة على جدول اعماله ، فبالنسبة للاجراءات التي تم اتخاذها بخصوص الطلب من الوزارات ارسال جداول محدثة عن الاضرار العامة من بداية الازمة وحتى 1/10/2012 اشار السيد النائب انه تم ارسال المطلوب من تسع وزارات حيث بلغت القيمة الاجمالية للاضرار في هذه الوزارات 361 مليار ليرة سورية تقريبا منها 48 مليار ليرة سورية اضرار مباشرة و313 مليار ليرة سورية اضرار غير مباشرة ناجمة عن فوات منفعة او تأجيل انتاج وبخاصة مادتي النفط والفوسفات،بعد ذلك استعرض السيد النائب الطلبات المرفوعة الى اللجنة من الوزارات والجهات العامة حيث تمت الموافقة على طلب السيد وزير الدولة لشؤون الهلال الاحمر بتقديم معونة مالية بقيمة 100 مليون ل س لدعم فروع الهلال الاحمر في المحافظات ،كما تمت الموافقة على طلب السيد وزير الشؤون الاجتماعية والعمل / رئيس لجنة الاغاثة / لتقديم معونة مالية بقيمة 120 مليونل س لدعم الجمعيات الاهلية العاملة في مجال تقديم المساعدات الانسانية للاسر المتضررة كما تمت الموافقة على طلب محافظة طرطوس لصرف مبلغ لصرف 15 مليون ل س اعانة مالية لمشفى الباسل ومبلغ مليون ليرة لمشفى التوليد لتأمين الاحتياجات الضرورية للاستمرار بعمل المشفى ، بالاضافة الى منح مجلس مدينة حمص مبلغ (20) مليون ل س لصيانة الانارة في الاحياء التي تم اعادة تأهيلها و مبلغ( 65) مليون ل س لصيانة آليات النظافة والاطفاء المتضررة من الاحداث الجارية ، كما جرى مناقشة الطلبات المقدمة من محافظات ريف دمشق ، درعا ، دير الزور، اللاذقية حيث تم معالجتها وفق الاولويات
وبهدف تلبية بعض الطلبات العاجلة للجهات العامة والتي لاتحتمل تأخير البت بها تمت الموافقة على تفويض السيد النائب بصرف مبلغ بما لايتجاوز قيمة 5 مليون ليرة سورية الى حين اجتماع لجنة اعادة الاعمار لعرضها ومناقشتها كما تم تكليف اللجنة الفرعية برئاسة معاون وزير الادارة المحلية بدراسة الجداول الخاصة بالاضرار التي لحقت بالجهات العامةحتى بداية الشهر العاشر من هذا العام والمرسلة من الوزارات والعمل على تحديد اولويات الاصلاح الخاصة بها بالتنسيق مع الوزارات المعنية تمهيدا لعرضها على الاجتماع القادم للجنة .
كما تم مناقشة صرف التعويضات للمواطنين عن الممتلكات الخاصة المتضررة واشار السيد النائب انه جرى تحويل 650 مليون ليرة سورية من حساب لجنة الاعمار الى الحسابات الفرعية الخاصة بالمحافظات و بمايعادل 50%من قيمتها للأضرار المقدرة حتى تاريخ 15/6/2012 حيث تقرر استكمال عملية صرف الـ 50% المتبقية من قيمة هذه التعويضات مع عدم اقتطاع اي ضريبة دخل عليها كونها اعانات من قبل الدولة ، كما تم الطلب من جميع المحافظات رفع جداول بالاضرار المتعلقة بممتلكات المواطنين الخاصة التي تعرضت للتخريب من تاريخ 15/6/2012 حتى تاريخ 1/10/2012 ليصار للنظر بها واقرار مايلزم بشأنها .
وثم استمع الحضور للعرض الذي قدمه وزير الشؤون الاجتماعية / رئيس لجنة الاغاثة / حول آلية عمل لجنة الاغاثة وآلية اطلاع لجنة اعادة الاعمار على اعمال لجنة الاغاثة وكيفية التنسيق بين عمل اللجنتين حيث اقترح اقامة مراكز ايواء جديدة في مختلف المحافظات والبحث عن مصادر تمويل جديدة لعمل لجنة الاغاثه وتوضع في حساب اللجنة الذي سيتم فتحه او تحويله للمحافظين ليتم صرفه واكد على ضرورة ان تكون وزارة الادارة المحلية ممثلة في لجنة الاغاثه .
تحدث السيد النائب مشيرا الى وجود تباينات في البيانات والارقام المقدمة من قبل اللجان والجهات العاملة في مجال تقديم المساعدات للمهجرين داخل وخارج مراكز الايواء وخاصة بين اللجان الفرعية في المحافظات وبين لجنة الاغاثة اضافة لوجود اختلاف في طريقة ايصال المعونات للمتضررين من قبل هذه الجهات وبهذا الشكل لايمكن بناء خطة استجابة للدولة توحد الجهود والامكانات كافة لايصال المساعدات الانسانية مالم تكن البيانات موحدة بين جميع الجهات ولضرورة توحيد الجهود بين كافة الجهات حيث عرض السيد النائب مقترحه حول آلية العمل الاغاثي التي تحدد المهام والمسؤوليات وتقلل من تداخل المهام بين اللجان المشكلة وتؤدي الى تكامل الامكانات والمواد المتاحة وايصالها لمستحقيها وقد وافق المجتمعون على اعتماد مقترح وزارة الادارة المحلية من حيث اعداد احصائيات وقواعد بيانات دقيقة حول اوضاع المهجرين واماكن تواجدهم ومتابعة اوضاع الاسر المهجرة في مراكز الايواء تكلف بها وزارة الشؤون الاجتماعية كما يكلف السادة المحافظين ( رؤساء اللجان المحلية ) بتوجيه رؤساء الوحدات الادارية بحصر اعداد الاسر المهجرة والموجودة في وحداتهم الادارية خارج مراكز الايواء بالتنسيق مع لجان الاحياء والمخاتير والجمعيات الاهلية بالاضافة الى متابعة اوضاع الاسر المهجرة في مراكز الايواء وخارجها ، كما تضمن المقترح المعتمد الطلب من كل منظمة دولية تعمل في مجال تقديم المساعدات الانسانية الغذائية وغير الغذائية اعداد اتفاق تأطيري يوقع مع لجنة الاغاثه ومن ثم يتم توقيع اتفاقيات ثنائية بين تلك المنظمات الدولية والجمعيات الاهلية تصدق من قبل لجنة الاغاثة ويتم ذلك بالتنسيق مع وزارتي الادارة المحلية والخارجية والمغتربين .
كما تمت الموافقة على تمثيل وزارة الادارة المحليةفي عضوية لجنة الاغاثة وعلى تفويض وزير الشؤون الاجتماعية والعمل لاعداد لوائح اسمية وبطاقات تخص القائمين على عمليات نقل المساعدات للاسر المهجرة بالشاحنات، وتتولى لجنة الاعمار تأمين احتياجات مراكز الايواء في المحافظات من المواد والسلع بالتنسيق مع وزارة الصناعة حيث يتم تجميع كافة الاحتياجات من كل المحافظات وارسالها لوزارة الصناعة كما اتفق المجتمعون على عقد اجتماع للجنة الاغاثه برئاسة السيد النائب وحضور السيد وزير الداخلية ومن يلزم من الجهات الامنية لضمان وصول المساعدات الانسانية لمستحقيها بشكل آمن وسريع ، ثم قدم السيد وزير النقل عرضا حول مشروع التعليمات التنفيذية الخاصة باستبدال الاليات المدمرة للمواطنين جراء الاعمال الارهابية بما فيها موضوع الرسوم الجمركية وبعد المناقشة وافق المجتمعون على مشروع قرار التعليمات التنفيذية الخاصة باستبدال الاليات المدمرة واحالته الى الشؤون القانونية في رئاسة مجلس الوزراء لبيان فيما اذا كانت صلاحيات لجنة الاعمار الواردة في قرار تشكيلها تسمح لها بالغاء رسوم جمركية وفق الحالة الواردة في المشروع بغض النظر عن القوانين والانظمة ام ان هناك حاجة الى تشريع خاص وفي هذه الحالة يجب اعداد مشروع مرسوم من وزارة النقل يرفع مع اسبابه الموجبة الى رئاسة مجلس الوزراء لاستكمال اسباب صدوره.
هذا وتبلغ قيمة التعويضات والمبالغ التي تم الموافقة عليها في الاجتماع للجهات العامة والخاصة لدعم المساعدات الانسانية اكثر من 992908019 مليون ل س اضافة الى المبالغ التي تم الموافقة عليها بالاجتماع الماضي والبالغة 742059750 مليون ل س. باجمالي وقدره 1734967769 ل س مليار وسبعمائة واربع وثلاثون مليون وتسعمائة وسبع وستون الفا وسبعمائة وتسعة وستون ليرة سورية .
